TRANSPORTE PÚBLICO DE PASSAGEIROS EM TERRITÓRIOS DE BAIXA DENSIDADE
A ADFERSIT realizou dia 1 de Outubro de 2026 a sessão “TRANSPORTE PÚBLICO DE PASSAGEIROS EM TERRITÓRIOS DE BAIXA DENSIDADE - O papel do transporte flexível e a experiência dos territórios” . Esta sessão foi somente online e contou com a participação das Comunidade Intermunicipal das Beiras e Serra da Estrela, Município de Castelo Branco e Comunidade Intermunicipal do Baixo Alentejo.
CONTEXTO
Garantir condições adequadas de mobilidade nos territórios de baixa densidade constitui um dos principais desafios das políticas públicas de transportes.
A dispersão do povoamento, as baixas densidades populacionais, o envelhecimento demográfico e a existência de níveis de procura reduzidos e espacial ou temporalmente irregulares tornam particularmente difícil assegurar, através de soluções convencionais de transporte público regular, uma cobertura territorial adequada e níveis de serviço ajustados às necessidades das populações.
Neste contexto, o transporte flexível assume uma importância crescente. Mais do que uma alternativa ao transporte público regular, pode constituir um instrumento de complementaridade da rede existente, permitindo responder a necessidades de mobilidade que dificilmente encontram resposta através de serviços organizados exclusivamente com percursos, horários e paragens fixos.
Mas o que é, efetivamente, um serviço de transporte flexível? Em que territórios e circunstâncias deve ser utilizado? Como deve articular-se com a rede de transporte público regular e com outros serviços de mobilidade? Até onde deve ir a flexibilidade dos percursos, horários e formas de reserva? E quais são as condições necessárias para que estas soluções sejam simultaneamente úteis para as populações, operacionalmente viáveis e financeiramente sustentáveis?
A passagem do conceito à operação coloca igualmente desafios importantes. É necessário conhecer a procura, identificar as necessidades de mobilidade que não estão adequadamente satisfeitas, definir o território e a população a servir, escolher o modelo operacional, organizar os processos de reserva e informação ao passageiro, encontrar os meios adequados à prestação do serviço e assegurar a sua integração com a restante rede de transportes.
Nesta sessão dos ADFERSIT Talks pretende-se analisar estas questões a partir de duas perspetivas complementares.
Numa primeira abordagem será apresentado o papel do transporte flexível nos sistemas de mobilidade, as suas principais características e os diferentes modelos que podem ser adotados, com particular atenção à sua função de complementaridade relativamente ao transporte público regular e à sua relevância nos territórios de baixa densidade.
Seguidamente, a discussão será trazida para a experiência concreta das autoridades de transporte, através da apresentação de três casos: Comunidade Intermunicipal das Beiras e Serra da Estrela, Município de Castelo Branco e Comunidade Intermunicipal do Baixo Alentejo.
Partindo de realidades territoriais distintas, procurar-se-á conhecer as razões que estiveram na origem das soluções adotadas, as características dos serviços implementados, as opções tomadas na sua conceção e montagem e os principais desafios encontrados na passagem do planeamento à operação.
Que necessidades se procurou satisfazer? Como foram definidos os territórios, horários, percursos e condições de acesso ao serviço? Que modelo operacional foi escolhido? Como se articula o transporte flexível com a oferta regular existente? Que dificuldades surgiram durante a implementação? Que utilização e resultados têm sido observados? E que alterações ou desenvolvimentos são hoje considerados necessários?
A experiência acumulada permite já passar da discussão sobre a necessidade do transporte flexível para uma reflexão sobre as condições que determinam o seu sucesso, os limites dos diferentes modelos e o seu papel futuro na construção de sistemas de transporte público mais inclusivos, eficientes e territorialmente adaptados.
É esta reflexão, cruzando enquadramento técnico e experiência concreta, que se pretende promover neste ADFERSIT Talks.
Moderador:
- João Figueira de Sousa - Professor Associado FCSH-NOVA | Membro da Direção ADFERSIT
Participantes:
- António Miraldes - CIMRBSE - Comunidade Intermunicipal das Beiras e Serra da Estrela
- Pedro Pacheco - CIMBAL - Comunidade Intermunicipal do Baixo Alentejo
- Município Castelo Branco - (representante não conseguiu estar presente)
Se não teve oportunidade de assistir pessoalmente ou online, siga o canal youtube da ADFERSIT e reveja a sessão na integra: https://www.youtube.com/watch?v=Z9xjsi7pDsQ